27 октября президент России Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл заседание Совета по культуре и искусству. Участие во встрече принял президент Союза архитекторов России, член Совета по культуре и искусству РФ Николай Шумаков. В своем выступлении он вновь затронул наболевшую тему принятия «Закона об архитектурной деятельности РФ».
Свое выступление Николай Иванович начал с напоминания о том, что 65 лет назад постановление ЦК КПСС и СМ СССР «Об устранении излишеств в проектировании и строительстве» «в одночасье превратило архитектуру в инструмент по обеспечению типового индустриального строительства проектной документацией». С тех пор, по его мнению, принципиально ничего не изменилось. Все законы направлены в основном на получение прибыли застройщиками и игнорируют архитектуру, как социокультурное явление. «Архитектурное творчество по-прежнему подчинено нуждам массового строительства, которое не имеет ничего общего с созданием уникальных архитектурных произведений, определяющих лицо и облик города и страны в целом», — отметил он, подчеркнув, что 2020 год можно назвать 65-летним печальным юбилеем «отмены архитектуры».
В своей речи он также упомянул проблемы тендеров, действующих по принципу «кто дешевле», лишение исключительных авторских прав на объекты, имеющих особое культурное и историческое значение, а также вопрос ведомства — в России сейчас архитектура больше относится к Министерству Строительства, в то время как на Западе — находится в ведении Министерства Культуры.
По этой причине руководитель архитектурного сообщества обратился к Владимиру Путину с двумя предложениями.
Первое — безусловно относится к наболевшему ФЗ «Об архитектурной деятельности», точнее к его новой редакции, а также к внесению изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Николай Шумаков попросил «придать этому документу статус "президентского закона", без чего наши попытки сдвинуть с места "ком" накопившихся проблем не приведёт к ожидаемому результату и даже ухудшит существующее положение», а также отметил, что «оттягивание решения по принятию Закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" приведёт к ещё большей неразберихе в градостроительной отрасли». Новая редакция закона, по словам члена Совета по культуре и искусству РФ, не только позволит укрепить статус архитектурной профессии в современном обществе, что, несомненно, положительно скажется на привлечении в эту отрасль талантливых и социально ориентированных молодых специалистов, но и при этом оградит российские города от неких насаждаемых трендов, лишающих наши поселения идентичности и национального характера.
Вторым предложением стало создание в структуре Правительства РФ Министерства (или Агентства) по архитектуре и градостроительству. «Такое ведомство может объединить три направления работы, сегодня искусственно разобщённые в трёх федеральных министерствах. А именно: территориальное планирование закреплено за Министерством экономического развития РФ; градостроительное и архитектурное проектирование, создание комфортной городской среды – за Министерством строительства и ЖКХ РФ; охрана, реставрация, приспособление градостроительных объектов культурного наследия – за Министерством культуры РФ», — пояснил он.
Хочу подчеркнуть, что российские архитекторы не просят никаких привилегий и льгот. Нами движет стремление честно исполнять свой профессиональный долг перед обществом и будущими поколениями, как предписывает Международный Союз архитекторов (МСА). Мы также хотим обеспечить нашей профессии высокий статус, который зафиксирован в международных документах ООН, ЕС, ВТО и МСА», — такими словами завершил свое выступление президент Союза архитекторов России Николай Шумаков на Совете по культуре и искусству при Президенте Российской Федерации.
Владимир Путин положительно отреагировал на первое предложение и пообещал посмотреть проект закона повнимательнее. «Я вырос в Петербурге, хорошо представляю, что такое внешняя среда, как она влияет на формирование представлений человека о том, что такое хорошо и что такое плохо, - подчеркнул Путин. - Внешняя среда, обстановка вообще формирует мировоззрение». «Многие города за последние годы преобразились не без участия наших замечательных и талантливых архитекторов», - добавил он.
Что касается второго предложения, то в этом вопросе Президен РФ отметил, что создание Министерства архитектуры — это запросная позиция. Но явно назрела необходимость подумать, где с правовой точки зрения будет сформировано это направление в Правительстве и регионах: «Что касается создания отдельного ведомства - можно посмотреть», - отметил глава государства. «Посмотреть, где должно быть сформировано это направление деятельности в правительстве, в органах исполнительной власти, - это, безусловно, лишним не будет», — заключил он.
Совет при президенте РФ по культуре и искусству является консультативным органом, созданным для информирования главы государства о положении дел в сфере культуры и искусства, обеспечения его взаимодействия с творческими объединениями, организациями культуры и искусства, представителями творческой интеллигенции, выработки предложений президенту по актуальным вопросам государственной политики в области культуры и искусства.
Полное видео доступно по ссылке: http://www.kremlin.ru/events/president/news/64288
Выступление Николая Ивановича Шумакова можно посмотреть на следующем тайминге: 1:47:30
по материалам сайта Союза архитекторов России